近日,廊坊市正式出台《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》,其中《关于科技支持全市经济平稳发展的十条政策措施》从加快落实科技企业补助政策、加快实施科技成果转化专项、支持科技型企业发展壮大、加速科技成果推送和转移转化等方面入手,不断提升企业创新能力,实现高质量发展。
“科技创新是转换经济发展动力,促进发展方式转变和产业转型升级,推动经济社会高质量发展的重要引擎。我们围绕组织实施一批科技创新项目、完善一批科技创新政策、优化提升一批服务企业措施等方面,研究制定了《措施》,全方位支持服务企业加快科技创新步伐。”廊坊市科技局党组成员、副局长赵敏学说。
赵敏学介绍,廊坊市按照省政策要求,加快省级政策资金落实,对高新技术企业认定、研发经费投入强度增长、科技成果转化产业化等进行奖励,引导科技型企业加大科技投入,提升创新创业平台服务能力。支持企业牵头,联合高等院校、科研院所,在新型显示、智能制造、航空航天等重点领域,实施创新性强、成熟度高、市场前景好的重大科技成果转化项目。同时,积极争列一批省级重大科技成果转化项目,催生一批重大科技创新产品,建设一批科技成果中试熟化基地,推动形成新的经济增长点。
为加快落实开发区创新能力提升专项资金,廊坊市对年度综合评价全国排名前50%的国家级开发区或年度综合考核全省排名为A等次的省级以上开发区,在重点研发计划项目、重大科技成果转化项目、创新企业、创新团队、创新载体等方面给予财政专项经费组合支持,进一步加大对省级以上开发区支持力度,推动开发区在国家、省考核中进位争先。
科技创新优惠政策是推动企业持续创新发展的有力助推器。“我市通过‘揭榜挂帅’新型组织形式,集聚创新资源,开展技术攻关和科技成果转化,解决关键核心技术难题,加快推动科技成果转移转化。”赵敏学表示,廊坊市积极争取省级“揭榜挂帅”项目支持,对成功立项并通过评价验收的技术攻关类和成果转化类项目,分别按项目榜单实际支付金额最高40%和30%给予资金补助;制定出台市级“揭榜挂帅”政策措施,鼓励企业利用国内外优势科技创新资源,解决一批关键核心技术难题,转化一批重大科技成果。
廊坊市推进科技型企业持续加大研发投入,争取省级企业研发投入奖励经费支持,对享受研发费用税前加计扣除政策优惠的科技型企业,根据企业年度研发费用增长情况按标准给予专项补助资金。鼓励廊坊市科技领军企业、高新技术企业联合高等院校、科研院所,牵头组建创新联合体,积极争取省级以上科技项目资金支持,推动企业真正成为技术创新和成果转化的主体。
推动创新创业孵化载体提质增效,改变以往市级财政科技资金对研发平台、孵化载体等创新平台后补助支持方式,对省级以上创新平台绩效评价为优秀和良好的,分别给予资金支持。支持省级以上开发区科技企业孵化器、众创空间(星创天地)加大科技企业培育力度,对在孵企业被认定为高新技术企业、河北省科技型中小企业以及年纳税额首次达到10万元的,给予孵化载体财政资金支持。
“聚焦增强企业获得感,我市从快从实落地一批服务举措,研究提出了大力推动研发费用加计扣除等政策应享尽享、加速科技成果推送和转移转化、开展企业精准对接科研院所、拓宽科技型企业融资渠道等措施,在关键时刻稳住企业创新、稳住企业发展。”赵敏学说。
廊坊市科技局与廊坊市税务局、廊坊市工信局等部门共同建立研发费用加计扣除服务企业数据库,实现数据共享。市科技局将申报高新技术企业和科技型中小企业名单以及获批的企业名单及时推送给市税务局,市税务局将享受加计扣除政策优惠的企业情况反馈给市科技局。市科技局通过官网、公众号、高企和科小企微信群将研发费用加计扣除减免税政策、办理程序、审批流程等及时推送到相关企业。同时,积极组织全市企业参加由省税务局、省科技厅等6部门举办的“关于进一步加大研发费用加计扣除力度,促进科技创新发展”专题培训会,强化线上线下政策辅导和宣传,让企业充分享受政策红利。
为加速科技成果推送和转移转化,廊坊市常态化征集科技成果和企业技术需求,密集开展科技成果直通车、创新创业大赛、项目路演、众创讲坛等活动50场以上;选派1000名各级科技特派员,深入园区、乡镇、企业、农业合作社等,开展科技创新服务;培育一批技术转移转化服务机构和技术经理人,构建咨询、培训、技术转移等科技成果转移转化全过程服务链条,实现科技成果高效转化。
开展企业精准对接科研院所“双百互进行动”。聚焦北京中关村、中科院以及国家重点实验室等科技创新资源,在中试孵化、研发制造和配套服务等环节积极开展对接,组织100次以上域内企业走进北京科研机构和高校实验室活动,与科研项目团队精准对接,支持企业带着技术需求直接参与到研发活动中;组织100次以上北京科技专家为域内企业“把脉问诊”活动,开具科技创新体检报告,为企业创新提供专业和系统的服务。
加速拓宽科技型企业融资渠道,廊坊市科技局联合人行廊坊市中心支行,鼓励符合条件的金融机构积极申报科技创新再贷款资金,发布科创专属信贷产品清单,开展系列银企对接活动,持续引导金融机构为科创企业提供优质金融服务;开展“政银联动助力科技园区”专题活动,由建行廊坊分行安排20至30亿元信贷规模,为燕郊高新区、大厂高新区、廊坊高新区等7家园区科研攻关、成果转化和重点项目建设提供“一站式”服务;与省联社廊坊审计中心加强合作,创新服务方式、信贷产品,加大对初创期和成长期科技型中小企业的信贷支持力度。