8月9日下午,邯郸市政府新闻办就科技支持全市经济平稳发展的十二条政策措施召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部二级主任科员闫丰琛主持,邯郸市科技局党组成员、副局长朱春雷作权威发布,介绍科技支持全市经济平稳发展的十二条政策措施。
按照国家、省、市关于稳定经济运行的安排部署,聚焦当前稳住经济大盘这项中心任务,突出科技创新对经济发展的支撑作用,围绕加快实施科技创新项目、提升企业创新能力、打造区域创新高地、提升科技服务水平等方面,邯郸市科技局研究制定了《关于科技支持全市经济平稳发展的十二条政策措施》(以下简称《政策措施》)。今年6月26日,经市政府审定同意后印发实施。
一、出台背景
为落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施和省科技厅《关于科技支持全省经济平稳发展的十二条政策措施》,充分发挥科技创新支撑引领作用,按照邯郸市委、市政府工作部署,市科技局起草了《政策措施》。在起草编制《政策措施》工作中主要基于以下几方面考虑。一是紧贴邯郸实际。结合邯郸市科技创新发展实际情况,精心谋划各项具体措施,提高《政策措施》的针对性和可操作性,进一步落实落细国家、省、市关于稳住经济运行的决策部署。二是紧扣重点产业。围绕“532”主导产业和县域特色产业,瞄准产业链关键环节的技术瓶颈,进一步提高创新资源的聚集度和配置的精准度,加速科技成果产业化,提高产业创新能力。三是紧抓赋能提升。围绕科技赋能企业关键技术攻关和产品研发,组织实施一批关键技术攻关项目和重大科技成果转化项目。指导企业集聚创新资源,精准搭建对接平台和应用场景,引育创新人才及团队,落实减负降税政策,建设高能级创新平台,不断提升企业创新能力和竞争力。
二、总体思路
一是突出“快”强调“实”。按照“快落地、早见效”的要求,加快实施一批科技创新项目,积极组织实施20项关键技术攻关和30项重大科技成果转化项目。加快拨付科技补助资金,7月底前将高新技术企业、研发平台、科技孵化平台等后补助资金全部拨付到位。
二是紧扣企业创新需求。围绕“532”主导产业,全面梳理邯郸市科技型企业技术、人才、资金等方面存在的问题,在加快实施科技创新项目、培育创新主体、建强创新平台、引育创新人才等方面制定精准措施,加快提升企业创新能力。
三是加大科技服务力度。围绕落实企业研发费用加计扣除、研发经费后补助等普惠性政策,以及科技金融、孵化转化、创新创业、分包帮扶、优化流程等科技服务方面,提高对企业、高校院所和科技人员服务的精准度。
四是突出全市协同发力。科技创新工作涉及方方面面,需要多部门密切合作和市县协调推进。《政策措施》明确了各项任务的责任分工和推进方式,强化重点项目包联和重要工作的调度督导,确保形成合力,协同推动各项措施能落地、见实效。
三、重点任务
一是加快实施科技创新项目。实施关键技术攻关项目和重大科技成果转化项目,加快拨付科技补助资金,提高企业开展创新积极性。
二是加快提升企业创新能力。完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的全链条培育模式,支持企业建立科技创新平台。针对企业人才需求,组织开展院士专家行、领军人才邯郸行等活动,引进一批科技领军人才和创新团队。
三是加快打造区域创新高地。持续推进国家高新技术产业开发区创建进度,支持有条件的县(市、区)创建省级高新技术产业开发区。搭建产学研合作平台,深化产学研科技合作。
四是加快提升科技服务水平。积极组织企业参与“政银联动助力科技园区”等系列活动,拓宽企业融资渠道。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等普惠性政策,使企业应享尽享政策红利。完善包联服务机制,优化科技管理流程。
下一步,邯郸市科技局将认真落实市委、市政府工作部署,与各县(市、区)、市直各部门和社会各界协调联动、共同努力,扎实推进《政策措施》的落实和实施,高质量完成各项目标任务,为经济平稳发展提供有力科技支撑。