洪悦 杜剑
积极稳妥发展知识产权金融,推进金融服务与知识产权有机融合,对盘活企业无形资产、扩宽企业融资渠道、助力企业创新至关重要,是当前知识产权金融工作的主要任务。近年来,贵州省知识产权局坚持以制度建设为主线,深入开展入园惠企行动,强化政企银对接,不断优化质押融资服务,扎实推进知识产权质押融资工作。2023年,贵州省政府性融资担保机构为企业知识产权质押融资提供担保支持490万元,省辖内银行机构共发放知识产权质押贷款19.41亿元,缓解了企业的融资困境。
然而在实践探索中,知识产权金融服务既存在价值评估、市场流转、风险处置等市场机制缺口,又面临融资模式陈旧、融资工具单一等问题,不利于推动知识产权转化运用,弱化了知识产权金融服务效果。因此,亟需进一步完善知识产权金融化体系,充分激发知识产权在助推经济高质量发展中的支撑作用。
健全评估机制
建立科学高效的价值评估机制,是开展融资业务的基础前提。当前,知识产权价值评估市场机制有待进一步完善,需要确定统一的科学规范和技术规范。同时,知识产权价值评估机构资质和信誉度尚需加强,知识产权质押融资面临着缺乏专业评估人才、评估能力不足等问题。
由于专业性、复杂性和不确定性等特点,知识产权价值评估的复杂和困难程度明显高于固定资产,单凭银行自身难以完成内部评估,而依赖第三方评估机构则会造成企业知识产权融资成本的相应提升。因此,建立科学、高效的知识产权价值评估机制,解决内部不会评、外部评估贵等问题,是推动知识产权质押融资顺利开展的必要条件。
建立信息充分、流转便捷的变现市场,是破解流转处置难题的必然途径。当前的知识产权质押物交易规则还不够完善,交易市场规模相对较小,且呈现出“条块”式分割的特点。同时,知识产权质押物的价格波动较大,这也导致了知识产权的流转和变现存在较大困难。
知识产权能否实现有效流转与变现,事关知识产权质押贷款的债权保障和金融机构信心,能够对冲价格波动影响,扩大交易市场。因此,推动知识产权质押融资可持续发展,需要建立交易活跃、信息透明、价格公允的统一交易市场,以缓解因交易量流动性不足而引起的市场效率问题。
创新融资模式
建立可持续的风险补偿机制,解决贷后风控难的问题是开展融资业务的重要保障。从金融机构来看,由于知识产权未来收益的不确定性,致使金融机构面临较高的贷后风险。金融机构为了规避风险在一定程度上抑制了其对知识产权质押贷款的积极性,即便是金融机构会给企业知识产权质押融资,但可能会以较高的贷款利率和担保作为放贷条件,这进一步加大企业的融资成本。
就企业而言,由于科学技术更新迭代的频率较高,现有的专利随时面临着贬值的可能性,同时知识产权能否实现未来收益存在不确定性,可能会对企业创新的积极性造成影响。因此,建立财政、银行、担保、保险、基金相互协调配合的可持续风险补偿机制,是推动知识产权质押融资顺利开展的重要保障。
笔者认为,需要构建起多主体联动、风险共担、科学评估的创新融资模式。首先,将政府部门、企业、金融机构、保险机构和社会各种资本机构纳入知识产权贸易平台,形成科技金融孵化器,充分带动全社会各类资本机构共同投入。其次,建立合理的风险管理机制,积极引导银行、保险机构做好知识产权质押融资业务风险管理工作。同时,加强对金融机构知识产权质押融资业务的监督,对不规范行为中止风险补偿、风险预警、注销专项经费审批资格,并将相关不良信息列入公共信用大数据服务平台。再次,建立“公允价值评估+履约保证保险(担保)+违约质物处置+全程风险管控”的服务体系,通过标准化流程形成稳定、有序、高效的平台工作体系,为企业提供规范、快捷、安全的融资服务绿色通道。
丰富融资工具
畅通知识产权质押融资渠道,可以借鉴证券化金融工具的管理制度,设计创新性融资产品。推动知识产权证券化融资,将知识产权抵押贷款打包成证券化类产品,通过产品发行吸引更多投资者,诸如知识产权抵押贷款的信贷证券化产品、股权融资产品、基金产品和区块链产品。此外,还可将知识产权抵押贷款与环保和可持续发展相关的项目结合起来,发行知识产权抵押贷款的绿色融资产品。
笔者认为,可以尝试通过集合财产形式进行知识产权质押融资。金融机构通过金融工具开发,将专利权、商标权和著作权等知识产权打包作为抵押物,把包括知识产权在内的资产类型以捆绑的形式进行集合担保抵押,以此扩大抵押物种类,提高企业融资能力。另外,可以发展多元化的知识产权质押贷款风险补偿基金模式。设立知识产权抵押贷款风险补偿基金,利用知识产权投资基金、集体信托基金、融资担保基金等投资平台工具,逐步增设专门专类的科技创新基金。促进信贷机构、风险投资机构之间的多层次合作,建立有效的保险覆盖范围以及高效的投保和贷款整合运作模式。
建立知识产权质押融资对接平台、相关数据库,为银企对接提供便捷的数据支持。利用全国知识产权质押信息平台,与各地的“信易贷”平台衔接,畅通企业贷款渠道。充分发挥“互联网+”优势,通过知识产权服务窗口提供多元化服务。大力推动区域金融数据和征信技术服务体系的建设,进一步强化区域政务数据、征信数据和社会信用信息数据在知识产权质押融资领域的应用,促使融资各方的信息数据有效匹配、融资供需有效衔接。通过对知识产权优势企业进行试点,按照专利状况及管理情况赋分,构建企业专利质押融资授信贷款信息系统,为金融机构贷款发放额度提供信用基础。
(作者单位分别为:贵州省知识产权局、贵州财经大学)