燕山一脉、长城环护、涿野之郡所在，即为塞上明珠——张家口。在大众创业万众创新的新时代，推进京津冀协同发展和承办2022年冬奥会的历史性机遇面前，张家口这片大好河山步入了创新发展的新纪元。

2016年4月，位于张家口东山高新技术产业开发区的“张家口市科技企业孵化器总部基地”一期工程建成投入使用。项目占地73280平方米，孵化营运面积10.5万平方米，项目总投资4.3亿元,可容纳200多家企业入孵，解决3000余人创业就业问题，二期工程将于2017年底投入使用。

孵化器总部基地由张家口市金达开元科技企业孵化器有限责任公司建设运营。在金达开元孵化器创始人侯冠夫先生和运营团队的拼搏努力下，孵化器总部基地已建设成为东山高新技术产业开发区的重要组成部分，已成为张家口市科技创业孵化领域的重要载体，承担京津冀协同发展中科技成果转化及技术转移的区域平台。金达开元孵化器被河北省科技厅认定为省级科技企业孵化器，孵化器运营的“星起点”众创空间通过科技部备案纳入国家级科技企业孵化器的管理服务体系。

立足新起点，瞄准高定位

孵化器总部基地以培育创新动能、发展特色产业、链接京津冀高端产业与科技资源、打造地区创新创业良好生态系统、建成京津冀一流的孵化园区为目标，定位于建设花园式、智慧化园区，打造具有中国特色的国际高端品质的孵化器综合体项目，按照花园式环境、智慧化安保、智慧化服务标准建设。目前一期工程32667平方米已投入使用，包括22栋研发展示楼、中试楼、独栋商业办公楼和1栋多功能综合服务楼（国际企业家文化交流中心）。配置众创空间区、综合服务区、研发展示区和研发中试区，设置了咖啡厅、图书馆、会议室、商务中心、私享总裁办公空间等，配备了云机房数据处理设备、千兆工业专用光纤接入设备、大容量储存器设备和机房设施，提供“小管家”服务、企业家商务秘书服务等定制型私享增值物业服务，餐饮、银行、安保、交通等智慧化管理服务，能够满足入孵企业对孵化场地、研发中试、办公服务、通讯服务、信息服务等基本要求。开展孵化器网站、跨域电商平台建设，形成具备技术交流、成果转化、科技项目对接、产品线上推广、新闻宣传等功能的信息交流平台。

良好的软硬件条件为孵化器建设“独角兽企业城市会客厅”，发展总部经济奠定了坚实的基础，吸引北京和国内知名的企业、科研机构入驻孵化器总部基地。例如推进国内某知名新能源汽车公司在基地建设“国际未来汽车研发中心”；洽谈北京市农林科学院设立“农业科技实验基地”；引入清华大学齐晔等知名教授设立“生态系统管理实验室”等。

博采众长，创新管理机制

 孵化器创办之初，在创始人侯冠夫先生的带领下，公司组织高管团队对美国、德国、以色列先进的孵化器进行了实地考察，并多次前往上海张江、武汉东山、中关村创业大街等地参观学习。前不久举办的美国加州“2017硅谷创业节”，侯冠夫先生组队前往，与一些硅谷知名孵化器洽谈合作，包括与有“硅谷创业教父”之称的著名天使投资人以及Founder Space创始人steve hoffman，交流孵化器运营经验、理念，达成合作意向。在创业节活动结束后，安排时间来孵化器考察指导、落实合作意向。孵化器在博采众长中，广泛学习并吸收国内外先进的创业孵化管理经验，积极对接国内外优秀的科技创业孵化资源，对标推进京津冀协同创新，加快冬奥会冰雪产业与文化的落地，打造独角兽企业城市会客厅，发展总部经济的孵化器定位，逐步探索建立了一套具有金达开元特色的孵化器运营管理机制。

孵化器专业化管理机制。组建了一支创业辅导专家团队，固定成员或召集人有7名成员，总成员数量超过20人，培养了13名创业辅导员和联络员。管理团队实现专业化，实行OA及SOP管理模式，工作的内容、程序、考核等实行标准化和可量化。细化岗位考核指标，实行末尾淘汰的内部竞争机制。

孵化器的创新协同合作机制。建立包括政府、企业、科研机构、金融机构、社会组织等在内的协同合作机制，形成全方位、立体式、充满生机的协同创新创业生态服务体系，为在孵企业提供全方位的服务。

人才引进和培育机制。设立人才中心，引进、培养科技与管理人才，联合当地高校定期举办“毕业生人才交流大会”、“开元杯”大学生创新创业大赛、“迎奥运”青年创业梦想沙龙等活动，选拔优秀人才和项目充实到孵化器及在孵企业。

在孵企业培育机制。针对在孵企业的成长阶段、行业类别、发展规模等，为在孵企业制定专属的孵化培育方案，满足在孵企业在产品研发、管理培训、人力资源、资金等方面的不同需求。

企业筛选与毕业机制。遵从“择优扶强，培育主导产业”的原则，有针对性筛选孵化企业，对于具有自主知识产权、市场前景看好的高新技术企业，在政策、资金和场地等方面给予大力扶持，重点培育，促进其健康成长。

环境激励与保障机制。为在孵企业提供宽松、良好的经营环境、成长环境，精心营造园区环境、投融资环境、招商引资环境、技术与贸易环境等，帮助在孵企业快速孵化，带动地方经济增长。

良好的孵化器运营管理机制，促进金达开元孵化器形成了由“星起点”国家级众创空间和“国际企业家文化交流中心”组成的两大平台，科技型企业创新创业基地、海外高层次人才创新创业基地和大学生创新创业基地三个基地，以及新能源新材料、电子信息、大健康产业、奥运产业、高端智慧制造五大产业为核心的孵化器运营格局。

搭建多元化投融资服务体系

一是孵化器公司为入孵企业提供担保，以注资入股或股权转让、分配、置换、债权投资等方式帮助在孵企业向金融机构直接融资。新金石科技有限公司是研发锅炉零排放技术的团队，其主创团队包括3个退休老工程师，平均年龄61岁。孵化器经过考察为企业提供担保，从张家口市建设银行获得贷款80万，用于实验设备购置和整个团队的运营。在孵企业芙蓉农业是一家从事中草药黄蜀葵全植株利用研发的大健康项目，孵化器经过考察评审，用孵化基金以30%的股权形式为其融资150万，用于无公害种植基地建设、市场营销的推进。

二是引入专业投资机构参与孵化投资。与中科招商、北京双创空间投资管理公司等合作共建风险投资联盟，通过引入风险投资来拓宽孵化器和在孵企业的融资渠道、降低融资难度。风险投资联盟建立以来，已对7个项目进行了考察评审对接，目前为帮邦乐到、智慧云亭、雪丽冰雪等3个项目投资合计320万元。

三是对接创投基金，助力科技型企业成长。对接由市科技局、宣化区政府等部门发起的政府引导天使基金和其他引导基金、创业基金，帮助在孵企业降低融资成本，提高融资质量。这些基金额度共计1500万，正在为芙蓉农业、百嘉网络、奥创智博体育等三家公司同时对接基金305万，目前在加紧评审阶段。

四是用好用足科技创新创业帮扶政策。加强政策宣传，帮助企业积极做好符合条件的对口政策项目申报，支持优秀在孵企业和项目申请帮扶、奖补资金。先后为5家企业分别对接了可再生能源发展专项政策资金（新金石科技）、科技服务信息化专项资金（百嘉网络）、现代农业科技性奖励后补助资金（芙蓉农业）、大健康和生物医疗技术攻关专项资金（芙蓉农业）、科技冬奥专项冰雪运动推广宣传奖励资金（晓娟文化工作室）。

五是加强沟通，促进金融机构创新金融服务。协调合作方银行开发符合大众创业万众创新特点的金融产品和服务，扩大知识产权、股权等质押贷款规模。与张家口市商业银行合作，尝试为以冰雪产业研发为主的奥创智博体育为试点单位，开辟融资渠道，帮助融资30万元。

六是拓宽创业投资融资渠道。推动保险业投资机构与商业银行、保险公司等开展市场化合作，形成发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。鉴于一些政策专项、奖补等资金虽然申报成功，但资金到位的时间较长，孵化器利用政府审批文件、项目合同等文件和太平洋保险合作，帮助企业开展低成本小额贷款，满足了企业对资金的迫切需求。

七是鼓励企业通过多层次资本市场进行融资。对优质企业进行新三板标准化培育，实行流水线定制孵化，帮助企业登陆新三板，已有芙蓉农业、帮邦乐到两家企业开始标准化培育，预计2018年第二季度开始登录新三板的工作。

多方合作打造样板基地

作为区域科技协同创新的重要载体，张家口市京冀科技协同创新第一批合作项目，金达开元孵化器的建设得到了省、市科技部门和相关机构的大力支持。目前，孵化器总部基地已成功汇集北京科学技术开发交流中心、天津大学、中国科学院、中科招商创业投资管理集团、张家口市科学技术和地震局和宣化区政府各方力量共同开展相关项目合作，围绕推进京津冀科技协同发展、促进京津冀科技成果转化及技术转移、加快张家口创业孵化平台建设等任务达成具体合作协议。

2016年6月23日，北京市科委科学技术开发交流中心、张家口市科技局、张家口市宣化区政府共同签署“京张科技协同发展战略合作协议”，共建京张创业创新孵化中心等项目，合作建设技术中心、重点实验室、产业研究院、中试基地等科技与产业合作平台，推动京张科技协同创新。为推进共建“张家口创新创业孵化中心”等工作，前不久，由北京科学技术开发交流中心、张家口市科学技术和地震局、张家口市宣化区政府主办的“京张科技协同，共促双创发展”主题科技交流、项目对接、创新辅导活动在孵化器总部基地举行，北京科学技术开发交流中心曲宏主任带领多名专家前来开展科技合作交流对接活动。同时，孵化器分别与天津大学、中科院院士工作站、中科招商创业投资管理集团建立战略合作关系，共同推进天津大学科技转移学院张家口市分院、张家口院士工作分站和创业投资联盟等合作项目。

通过引进京津冀优质科技创业孵化资源和平台，建立政府、科研院所、专业机构和企业共同参与的孵化器建设模式，金达开元孵化器形成了以新能源新材料、电子信息、高端智慧智造、大健康以及奥运产业和文化创意产业为核心的孵化器产业发展方向，打造了政府决策引导、科研机构提供技术与人才支撑、专业服务机构提供资金、服务对接和孵化器运营企业提供全要素全链条服务的良好科技创新创业生态体系，成为汇聚各方资源、推进协同创新的样板基地。

当好区域协同创新的铺路石

抓住京津冀协同发展、京张携手筹办冬奥会、加快张家口产业升级调整的历史性机遇。孵化器创建以来，通过开展项目招商、品牌推广、展览展示等活动，积极对接、引入京津冀创新创业资源，结合京津冀双创体验示范基地、国家双创示范基地建设，在融入张家口产业升级中，培育壮大科技型中小企业。

园区创新平台建设取得阶段性成果，积极组织“京张共建创业创新孵化中心”、在孵化器定期开展创业辅导、科技交流、项目路演、运营培训等活动。清华环境学专家齐晔教授带领团队在孵化器设立“生态系统管理实验室”，促进和带动相关领域的科技研发项目入园。孵化器与中国中小企业上市孵化联盟合作建立分支机构，专注企业投融资、上市辅导和标准化培育。国内某知名新能源汽车公司规划在孵化器设立“国际未来汽车研发中心”，并在张家口生产电动大巴车、轿车和特种车辆。

借助孵化器聚集的京津冀创新资源和科研院所平台技术支撑优势，孵化器架起了张家口传统工业与现代制造对接的平台，目前孵化器共有入园企业31家，一批高端装备智慧智造项目、大健康项目、新能源新材料、互联网+、以及相关冬奥冰雪项目正在园区快速成长。

               （张家口市金达开元科技企业孵化器有限责任公司）