3月19日至3月23日，在省科技厅的组织下，各地市科技局有关人员和部分科技企业孵化器负责人一行近50人赴广东省考察当地科技企业孵化器建设情况。考察团考察了广州、佛山和东莞的部分孵化器、众创空间和园区，并与广东省科技厅、广东省孵化协会和部分孵化器和园区的相关人员进行了座谈交流。此次考察是省科技厅落实省委省政府“三深化、三提升”活动的重要举措，对我省科技企业孵化器建设发展具有重要的指导作用。

2018年，国务院发布了《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，肯定了创新创业对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥的重要作用，同时也对科技企业孵化器和众创空间的发展提出了更高的要求。前不久，省政府出台了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干政策措施》，做出了具体部署。

在今年全省科技工作会议上，马宇骏厅长指出，要着力优化创新环境，在凝聚创新创业合力上取得突破。省科技厅在今年的科技企业孵化器培育活动实施方案中明确指出要引导科技企业孵化器和众创空间向专业化、精细化方向升级，依托行业骨干企业、高校院所、高新区和相关公共服务机构等建设具有独立法人资格的孵化机构，加快完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”科技企业全程孵化体系。结合此次赴广东省考察，针对下一步我市孵化器和众创空间建设的工作方向，交流以下几点想法。

一是逐步摸索综合孵化器向专业孵化器的转型方法和路径。目前，我市大部分孵化器都是综合孵化器，所提供的服务基本上都是物业管理、工商注册等基础服务。随着企业的发展壮大，由于缺乏相应的专业技术人才和专业技术平台，孵化器为企业发展所能提供的服务和技术支持会越来越少。通过考察我们发现，广东省做大做强的孵化器基本上都是专业孵化器，专业孵化器能为入孵企业提供相应的技术支撑，有利于企业成长壮大，所以综合性孵化器必须要向专业孵化器转型升级。孵化器要根据自身特点及时选定一个专业方向，然后逐步腾笼换鸟，提高在孵企业的关联度；加大专业人才和管理人才的引进力度，不断提高孵化器管理人员专业水平和服务能力。科技管理部门要加大对专业孵化器的支持，在项目申报，资源对接，招商引资和平台建设方面要给予优先支持。

二是要着力推动园区的提档升级和高质量发展。目前，我市有6个省级以上高新技术产业开发区，其中国家级高新区1个。从数量上来说，我市高新技术产业开发区建设居全省前列，但是园区建设也存在产业特色不明显，同质化发展现象比较突出。反观我们此次考察的几个园区，产业定位清晰，自身特色鲜明，企业聚集度高，园区发展强劲。在今后的工作中，我们要在打造特色园区上下功夫。指导园区在现有基础上科学合理制定自身的产业定位。在产业的选择上，层次要高，潜力要大，要大力引进高技术含量、高附加值、高成长性的项目，决不能什么项目都能进，什么企业都能落户。在招商引资过程中要紧扣园区产业。围绕产业链、产业集聚和龙头企业做文章，加大招商引资力度，加快要素资源集聚，加速形成产业集群。

三是要进一步发挥我市科技企业孵化协会的作用。我市科技企业孵化协会成立于2017年5月，市孵化协会在促进我市孵化器和众创空间发展壮大上发挥了很大的作用，但是和广东三个市的孵化协会相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我们会加大对孵化协会的政策和资金支持力度，指导市孵化协会开展相关工作，不断提升服务能力和水平，发挥好市孵化协会的助手作用。督促协会开展相关创新创业培训活动，在政策宣讲、人员培训、组织交流、营造双创氛围上发挥更大的作用。

四是探索建立具有廊坊特色的科技企业孵化器管理机制。目前我市市级孵化器的认定管理办法对市级孵化器的认定做出了比较详细的规定，但是对市级孵化器的管理还缺乏相应的规定，特别是科技企业孵化器的绩效方面还有待完善。在下步工作中，我们会修订完善市级科技企业孵化器认定管理办法，加强对市级科技企业孵化器的过程管理和跟踪问效，制定科学的绩效评价体系，多维度的综合考虑孵化器所发挥的作用和成效，既兼顾眼前又兼顾长远，对工作突出，效果明显的孵化器要给与相应的奖励和补助，实现干好干坏不一样，引导孵化器和众创空间发挥更大的作用。