2020年12月14日，由科技部火炬中心、江苏昆山留学人员创业园管理处、中国标准化研究院、天津国科火炬企业孵化器研究中心等12家单位起草的国家标准《科技企业孵化器服务规范》（GB/T 39668—2020）正式发布实施。该标准聚焦促进我国科技企业孵化器高质量发展，遵循科技企业孵化器发展规律，贯彻服务为本、专业孵化、精益创业的理念，贯穿“规范运营、全程服务、保障质量”的要求，结合各地在孵化服务标准化建设中的有益探索，凝聚孵化器行业智慧和共识，成为“十三五”期间科技企业孵化器制度建设领域的一项重要成果。

    《服务规范》规定了科技企业孵化器的服务保障、孵化服务通用流程、服务提供以及评价与改进，是我国第一个针对创业孵化服务出台的国家标准，它的发布实施将有助于规范科技企业孵化器的服务与管理，提高科技企业孵化器行业的服务质量，推动科技企业孵化器在高质量发展新阶段输出更大的发展新动能。

     《服务规范》的发布实施对于河北孵化器来说是一场及时雨。“十三五”以来，我省孵化器建设呈现创业孵化服务需求和供给迅速扩大、各类孵化载体和双创资源加速集聚、载体数量和等级稳步提升的发展态势。截至2020年底，全省孵化器发展到282家、众创空间达到691家，载体总数是2016年的2.4倍。一批国家级、省级孵化载体潜心培育自身的服务体系，带动了全省孵化器服务能力的提升。

      但同时必须看到，孵化器快速发展过程中出现的偏重载体数量规模、忽视优质服务供给，看重短期效益产出、忽略核心竞争力培养，惟求结果、不看过程等管理服务方面的不平衡、不协调、不规范问题日益凸显。多年来各市认定培育了一批不同等级的载体，但同样标准条件下，载体服务质量和水平参差不齐。特别是部分新进入孵化服务行业、资源整合能力还未形成的载体，亟待提高对孵化服务特点和规律的认识，补齐管理短板，补上规范化服务这堂课。

      我省高度重视孵化器制度建设，2020年10月省科技厅新出台了《河北省科技企业孵化器认定和众创空间备案管理办法》。该办法明确的认定管理细则和要求，贯穿了建立我省创业孵化规范化、标准化服务体系的目标导向。当前，深入扎实做好《服务规范》国家标准的学习贯彻和落实工作，对于促进全省970多家存量载体领会孵化真谛、练好管理内功、提升服务能力具有重要的现实意义。如何把标准注入孵化服务的灵魂，使之成为全行业的自觉，需要我们做大量细致的工作。

       加快标准的导入。推进将标准导入本单位管理服务流程，对标服务规范，修改完善规章制度，完善与标准相衔接的服务体系。及时建立孵化器管理服务质量内控体系，将国家标准作为一把尺子，摆在孵化器各项工作面前，做到不敷衍、不打折扣，持续改进。

       做好标准的宣贯。把标准作为孵化器从业人员培训的必修课，让孵化器运营主体负责人、孵化服务从业人员、入驻企业和孵化器主管部门负责同志都来学习，让标准深入人心，做到入心入脑入行动，让标准的光芒照亮孵化器管理服务的每一个角落。

        抓好标准的落实。孵化器主要负责人身体力行，将其当做“一把手工程”来抓，结合实际，压实责任，明确孵化器管理方针目标，在全员中形成规范化服务意识、标准化服务理念。同时，在孵化器认定、评价工作中重视对孵化器建立完善规范化服务体系积极性的支持与鼓励。

       推动孵化器建立完善规范化服务体系，是促进孵化器事业可持续健康发展，保证创业孵化服务行稳致远的关键。完善孵化器规范化服务体系，不可能一蹴而就，需要久久为功的孵化韧劲。在标准的实施中，在孵企业的反馈评价和成长性，是孵化服务有效性的最好验证。孵化器中的在孵企业入驻期限有长短，但孵化器管理无止境、服务无终点——持续改进是常态。

（文/郭名勇）