2020年全市研究与试验发展经费投入总量超过77亿元,位列全省第三;经费投入强度达到2.30%,位列全省第一。今年前三季度,科技型中小企业新增3253家,增量全省第一,科技型中小企业总量突破1万家,达到11206家;高新技术企业新增120家,达到1222家
“要实现跨越式发展,必须全面提高企业科技创新能力,广泛激发社会创造潜能,依靠科技创新塑造城市发展新优势。”近年来,保定市大力培育科技型企业,鼓励和促进企业科技创新,加快建设“创新保定”,努力打造“创新驱动发展高地”。据日前公布的2020年河北省科技经费投入统计公报显示,保定市研究与试验发展经费投入总量超过77亿元,位列全省第三;该经费投入强度达到2.30%,位列全省第一。
在培育创新主体方面,保定坚持“储备”“提升”两步走,不断加大对科技企业孵化载体的支持力度,并对具有一定创新能力和竞争力的中小企业实行梯度化培育、差异化帮扶,促进科技型企业裂变式增长、集群式发展。
该市在全省率先出台了关于科技企业孵化载体的认定管理办法,鼓励社会各类型的机构创办。今年1月,该市明确对经认定的众创空间、科技企业孵化器等科技企业孵化载体给予10万至100万元的资金支持,资金支持上限由原来的50万元提高到100万元。目前,该市仅众创空间就有127家,数量居全省第二。这些众创空间培育的3251个团队共申报专利618项,育成的企业达到1583家,其中,72家被认定为高新技术企业、532家被认定为科技型中小企业,众创空间“储备”创新主体的功能凸显。
根据企业不同阶段的发展需求,采取“第三方服务、政府买单”的方式有针对性地进行帮扶,努力为企业成长搭建阶梯。该市利用第三方科技服务机构的主观能动性和服务专业性,为企业在向科技型中小企业、高新技术企业提升过程中的前期培育、中期研发指导归集、后期申报等环节提供专业化、保姆化的服务,其间产生的服务费用由财政资金以“后补助”的方式进行全程补贴。
在这些措施的推动下,保定市创新主体的数量和质量均有明显提升。数据显示,2018年至2020年,保定科技型中小企业、高新技术企业数量“三年翻两番”,增速和总数位列全省前茅。今年前三季度,该市科技型中小企业新增3253家,增量全省第一,科技型中小企业总量突破1万家,达到11206家;高新技术企业新增120家,达到1222家。
企业在创新发展中,迫切需要技术、人才、资金等方面的支持。为鼓励和促进企业科技创新,该市支持吸纳引进重大技术成果。对于符合条件的技术转让,该市企业作为科技成果受让方,单项技术合同交易额在50万至100万元的项目,按照技术合同实际交易额给予最高10%的补助,超过100万元的部分给予最高5%的补助,每项最高补助为50万元。
截至目前,天威集团特变电气有限公司、凌云工业股份有限公司、瑞普(保定)生物药业有限公司等6家企业共获6项省重大科技成果转化专项立项支持,支持资金总额为1800万元。
支持引进高端人才。该市鼓励和支持企事业单位、科研院所、高等院校积极引进国内外高端人才和项目,对高端人才独立创业的项目,优先纳入市级科技计划项目予以支持。对引进外国专家和项目提供资金支持,设立引才引智项目资金100万元,主要用于“高精尖缺”人才引进、引智平台建设、引智项目资金等。
同时,支持科技金融深度融合。该市建立了创新创业科技投资基金,以股权融资形式支持科技型企业,为具有创新优势的企业开辟新的更具驱动力的融资渠道,加速产业升级和行业更新换代,引导民间资金向科技产业转移。以债权融资形式加大对科技型企业,尤其是科技型中小企业和高新技术企业的支持力度。加大科技金融合作贷款支持力度,与国有银行、股份制银行合作,充分激发银行资源优势,鼓励合作银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度。