□杨 华
产业兴则百姓富,集群壮则县域强。特色产业集群是推进新型工业化的重要载体,也是衡量区域经济发展水平的重要指标。在人工智能、大数据、物联网等技术快速发展的当下,运用新一代信息技术赋能先进制造业,打造龙头带动、共享智造的特色产业集群,成为提升区域核心竞争力、加快培育新质生产力、推动经济高质量发展的有效路径。我省特色产业集群数量多、发展快,但与先进省份相比仍有一定的差距。面对新的发展形势和任务,我们要立足实际、抢抓机遇,创新特色产业集群发展模式,以科技创新为引领、以共享智造为突破、以龙头带动为依托、以质量标准为牵引,大力推进特色产业集群转型升级、迭代发展,让特色产业上规模、提效益,为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
加强“领跑者”企业培育,带动产业集群提质增效
“领跑者”企业不仅是产业创新发展的领航者,也是产业链优化升级的核心力量。“领跑者”企业的发展,能在很大程度上带动集群企业千帆竞发、共同前行。要聚焦集群内创新能力强、发展潜力大、质量效益优的企业,加大培育力度,推动企业智改数转,打造一批创新卓越的共享“领跑者”企业,增强集群发展核心凝聚力。
加强“领跑者”企业培育,要着力打造行业领军企业,围绕集群主导产业,健全“领跑者”企业培育库,引导集群同行业企业兼并重组、上市融资,集聚一批核心技术能力突出、引领产业发展、市场占有率高的“群主”企业、单项冠军和隐形冠军,提高行业主导力。要积极打造专精特新企业,聚焦重点产业细分赛道,培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、支撑作用大的专精特新中小企业,提升发展硬实力。要推动“领跑者”企业数智化改造,引导企业设备换芯、生产换线、机器换人,全面提升生产和管理智能化水平,夯实共享智造基础。
加快共享智造模式创新,抢占产业集群数字化转型新赛道
我省特色产业集群以传统制造业为主,普遍面临成本逐年上升、利润空间趋窄等问题。共享智造模式,有利于优化资源配置、促进中小企业发展、提升产业链水平,实现集群降本增效。要因地制宜探索共享智造模式,建设一批共享智造示范标杆,推动特色产业集群高质量发展。
发展共享智造,要建设共享车间,围绕集群共性制造需求,精准定位关键工序、稀缺技术与核心环节,大力推行协同生产、租赁使用、共享加工等模式,实现资源高效利用。要建设共享工厂,引导集群整合制造资源,为中小企业提供技术、场地、设备和人才等生产资源,推动集群企业深度高效协同。要打造共享平台,引导龙头企业建设数字化平台,发展“平台接单、按工序分解、多工厂协同”模式,推进研发设计、生产制造、售后服务、投融资等全产业链、全流程共享,提高生产灵活性和协同效率,为中小企业提质增效提供有力支撑。
促进科技创新赋能,增强产业集群高质量发展驱动力
科技是第一生产力,创新是第一动力。打造共享智造特色产业集群,需要进一步加强科技创新赋能。要立足我省特色产业集群发展技术需求,聚焦集群产业链关键短板和痛点环节,强化关键技术攻关,推动科技成果转化,促进大中小企业协同创新和融通发展。
以科技创新驱动产业集群高质量发展,要建设高能级开放创新平台,支持“领跑者”企业联合高等院校和科研院所,组建制造业创新中心和产业技术研发平台,集中优质创新资源,合力推进关键共性技术、核心技术和系统集成技术攻关。要加快科技成果转化,发挥“领跑者”企业、专精特新企业技术研发优势,推动产学研用深度融合,探索构建“技术攻关—中试熟化—企业孵化—园区运营—集群发展”全链条创新模式,促进科技创新成果更快在集群落地转化。要推动创新资源共享,鼓励研发机构和创新平台共享科研仪器和检验检测设备,在皮革、化工、机械制造等产业集群,打造一批共享实验室和共享检测中心,建设面向集群的工业设计研究院,推动上下游企业联动创新、抱团发展,提高创新整体效能。
推进标准和质量体系建设,夯实产业集群共享智造基础支撑
标准引领进步,质量助推发展。标准和质量是新型工业化的核心要素,在推动制造业升级发展中发挥着重要作用。打造共享智造特色产业集群,必须强化标准引领和质量支撑。坚持把标准和质量建设作为推进共享智造的关键一环,加快共享标准制定推广,推动质量强企强链强县,以高标准、高质量助力特色产业集群提档升级。
加强标准和质量体系建设,要突出标准引领。充分发挥企业在标准制定中的重要作用,支持共享智造企业围绕资源共享、服务共享、创新共享,参与先进标准研制,提高标准领域话语权。鼓励龙头企业争创国家智能制造标准应用试点,打造具有行业特色的智能工厂和“标准群”,为集群企业标准化生产、协同制造、高效运营提供可复制、可推广的经验。要强化质量支撑。持续推行“首席质量官”制度,鼓励“领跑者”企业争创中国质量奖、河北省政府质量奖。以“助企引智”为切入点,支持企业导入或优化质量管理模式,鼓励企业创新绩效管理,全面提升集群质量管理能力和水平。
强化要素供给和服务保障,构筑产业集群共享发展良好生态
良好的产业生态是产业集群建设和发展的重要保障。要着力建强联盟平台载体,夯实资源要素保障,提升助企服务效能,营造良好舆论环境,构建“大树能扎根、小树可成长”的良好产业生态,助力共享智造特色产业集群加快发展。
构筑集群共享发展新生态,要鼓励“领跑者”企业联系集群企业、协会商会、高校、科研院所等,组建县域特色产业集群联盟,深化资源链接、创新协作,形成发展共谋、群链共建、利益共享的命运共同体。要引导金融机构全面提升金融服务,围绕“领跑者”企业及集群产业链,创新开发综合金融服务产品,支持共享智造企业对接多层次资本市场,提高融资发展能力。要依托重点企业、行业协会、产业联盟开展急需人才培养培训,搭建集群共享用工服务平台,汇聚人才信息,推进人才资源共享,促进供需有效对接。要加强宣传舆论引导,大力推广特色产业集群共享智造案例,提高社会各界对共享智造的认识,为打造共享智造特色产业集群、推动制造业高质量发展营造良好社会环境和舆论氛围。
(作者系省宏观经济研究院副研究员)