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工信部:全力破解科技成果转化“中试梗阻”
作者:《中国高新技术产业导报》    日期:2025-11-18 08:46:31    浏览次数:422

  本报讯  (记者 李争粉)  近日,工业和信息化部印发《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》(以下简称“《通知》”)。《通知》明确,到2027年年底,高水平中试平台力量进一步壮大,现代化中试平台体系基本建立,多主体参与、多领域布局、多层次服务的全国制造业中试服务网络初步形成。

  《通知》要求,坚持科学布局、因地制宜、标准引领、梯度培育的原则,统筹推进中试平台做优做强,有效发挥中试连接创新链、技术链和产业链的关键节点作用,加快推动产业科技创新成果工程化突破和产业化应用,为推动科技创新和产业创新深度融合、加快推进新型工业化提供有力支撑。

  作为连接创新链、技术链与产业链的关键节点,中试平台是科技成果转化为现实生产力的核心支撑。《通知》紧扣新型工业化推进需求,以“做强一批、激活一批、补齐一批”为核心思路,突出公共服务属性,明确系统化建设路径,全力破解科技成果转化“中试梗阻”难题。

  在梯度培育“做强一批”方面,《通知》聚焦国家重大战略、重大工程及重点产业链攻关需求,推动符合条件的工业和信息化部重点培育中试平台升级为国家级制造业中试平台,打造引领行业发展的核心力量,发挥以点带面的示范效应。

  为激活一批中试平台,《通知》要求各地工信主管部门对具备公共服务属性但能力不足的中试平台,开展智能诊断、靶向提升、培训交流等赋能活动,或通过战略性重组、专业化整合等方式破解发展痛点;对低效平台则引导其开辟新赛道,强化检验检测、试验验证核心功能,实现资源盘活与潜力释放。

  围绕短板领域“补齐一批”,《通知》明确聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机等十大关键领域。各地需结合自身特色优势,依托产学研用主体布局建设中试平台,此类平台将在工业和信息化部重点培育中试平台遴选时获得优先支持。

  为保障政策落地见效,《通知》提出3个方面关键举措:一是建立多元稳定的投入机制、科学规范的运行机制与精准高效的支持机制,加大资金、土地、人才等政策供给;二是遵循产业发展规律,立足资源禀赋推进布局,避免重复建设与“内卷”式竞争,实现功能互补、资源共享;三是推动中试平台与现有科技创新平台、高新区、工业园区等创新产业集聚区协同发展,形成叠加效应、聚合效应与倍增效应,带动区域和行业中试能力整体提升。

  近年来,我国高度重视制造业中试平台建设。2024年9月,工业和信息化部印发《关于加快布局建设制造业中试平台的通知》提出,通过汇聚创新资源,完善转化机制,发挥溢出效应,贯通概念验证、实验室研发、中试验证、产业化应用全链条,形成综合性、专业化的中试服务体系,切实提高科技成果转化和产业化水平,加强科技创新和产业创新深度融合,加快发展新质生产力。

  同时,工业和信息化部按照“成熟一个、启动一个”和“一平台一方案”的原则,推动平台建设升级。对拟升级的省级制造业中试平台,由平台建设运营单位所在地的省级工业和信息化主管部门推荐,工业和信息化部组织进行评估论证,择优认定为国家制造业中试平台,打造多层次系统化的中试平台体系。

 

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