高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标中,“高质量发展取得显著成效”被置于首位。作为创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区,国家高新区如何汇聚高质量发展的强大合力?
今年9月1日起,由沪苏浙皖通过协同立法形成的《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》正式施行。随着协同创新机制越来越完善,长三角国家高新区的科创力量不断汇聚,一项项跨区域合作的探索实践持续演绎。
不只是长三角国家高新区,全国178家国家高新区在“十四五”期间“同题共答”,不断完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,高质量一体化跨区域协同创新格局不断深化,已闯出一条探索新路。
创新策源力加速提升
一家无人机企业,其研发中心在上海市,总装基地在苏州市,测试场地在合肥市,应用场景在杭州市。
从无人机到大飞机,从新兴产业到未来产业,长三角36家国家高新区携手破局强链,共享资源、优势互补,让科技创新和产业创新深度融合,也让新质生产力更有效转化。
记者从长三角国家高新区联盟了解到,在长三角G60科创走廊,沿线九城市GDP占全国1/15,高新技术企业数量占全国13.3%,区域综合发展水平走在全国城市集群前列。基于科创走廊的协同机制,九城市中已有1800余家企业被纳入G60大飞机供应商储备库,成功对接中国商飞。
杭州高新区着力构建长三角协同创新枢纽,共建研发资源共享平台,与上海南部创新创业咨询服务中心深度合作,系统性整合区内63家公共实验室、317台成套设备目录。
这些案例,仅是长三角国家高新区在科技创新和产业创新跨区域协同实践中的缩影。
一片指甲大小的芯片,看似不起眼,但有了它,人类可以在没有信号的地方,通过设备终端直连卫星实现通信。这款名为“U560”的空天地一体化芯片,正是由北京和雄安的研发团队携手开发设计出来的。
“北京建能力、区域造生态”,原创技术成果加速在京津冀国家高新区产业化。数据显示,2024年北京流向津冀技术合同成交额843.7亿元,同比增长12.7%;2013年以来累计超3700亿元,年均增速超25%。
记者从京津冀国家高新区联盟了解到,作为区域协同创新的关键支撑,创新合作平台在推动京津冀高新区创新协作中发挥着重要作用。
诸如:沧州高新区联合天津工业大学设立新型研发机构——天津工业大学沧州研究院,聚焦高性能分离膜技术开展技术研发;唐山高新区唐山百川智能机器股份有限公司联合中关村机器人创新中心、北京交通大学唐山研究院等14家高校院所、企业共同组建京津冀智能机器人创新联合体,共同致力于攻关产业重大技术;承德高新区推动5家服务机构实现京津冀科技创新券互联互通,推动科技资源的高效集约利用。
高质量发展“链”接力
显著增强
今年4月18日,武汉、长沙、郑州、南昌、太原等地高新区代表携手正式成立中部地区国家高新区G100联盟。武汉和长沙两地高新区牵手,是该联盟深入推进中部地区各区域协同联动、组团发展的生动实践。
“中部地区国家高新区联盟的成立,将为我们构筑一个广阔的交流合作平台,通过整合各方资源,实现优势互补、资源共享。我们可以围绕中部地区优势产业,精准开展产业链上下游合作,推动产业协同发展迈向新高度。”山西省商务厅二级巡视员曹茂华表示。
国家高新区联盟既“建圈”(构建协同创新网络),又“破界”(推动跨区域协同创新)。
例如,沈阳新松机器人自动化股份有限公司与上海临港智能制造企业合作建立联合实验室,共同攻关芯片制造设备、工业母机等关键核心技术,实现国产化替代。
在京沈对口合作中,中关村企业与沈阳高新区共建项目涉及集成电路、航空航天、智能制造等领域,总投资额达50多亿元,成为京沈合作的重要成果。
一体化网络协同力
不断夯实
协同创新网络各成员单位共建一张“资源地图”、共组一批“攻关联合体”、共设一只“协同基金”、共创一组“示范场景”、共育一流“产业生态”。
今年8月4日,在工业和信息化部指导下,成都高新区联合上海张江、苏州工业园、西安、武汉东湖、南京、厦门火炬、重庆、昆山、绵阳等10家国家高新区,以及合肥新站高新区1家安徽省级高新区,共同成立新型显示产业协同创新网络。该网络旨在打破区域壁垒,统筹全国显示产业优势资源,围绕柔性显示等重点领域开展联合攻关。
共建、共治、共创、共享、共赢。推动科技创新和产业创新加速融合,打造世界级先进制造业集群,工业和信息化部引导国家高新区从产业创新协同网络建设这个核心环节率先破题。
在国家高新区纳米新材料产业协同创新网络平台,苏州工业园区三代半国创中心联合来自北京中关村、深圳高新区、厦门火炬高新区的企业机构,在全国范围内设立联合研发中心合计35个。
在国家高新区物联网产业协同创新网络平台,无锡高新区积极发挥枢纽作用,主导征集并精准匹配产学研合作需求,2024年促成产学研项目9个,今年已完成20个。
“既有共识又有行动。”工业和信息化部相关负责人表示,“十四五”期间,国家高新区合力挑起大梁,共同探索区域一体化高质量发展的创新路径:通过构建跨区域协同平台、创新资源流通机制、科技金融服务体系等,着力破解科技创新与产业发展的技术瓶颈和要素制约,为实现新型工业化,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了实践样本。
“面向‘十五五’,国家高新区要更有底气、更有雄心、更有智慧、更有担当,在打破边界中重构格局,在共享发展中抵达未来。”该负责人表示
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