中小企业是激发创新活力的重要源泉，是发展新质生产力的重要阵地。在加快推进新型工业化、发展数字经济背景下，持续推动中小企业数智化转型是应对市场变化、实现降本增效的内在需要，是实现价值链跃迁与可持续发展的战略路径，也是推动产业高端化、智能化、绿色化发展的重要抓手。要坚持问题导向与系统观念，聚焦转型难点痛点，打出政策引导、服务支撑、规则保障与生态协同的“组合拳”，全面激活中小企业数智化转型内生动力。

推动中小企业数智化转型，关键在于降低转型成本、提升转型效益。政策配套应加快从宏观引导向微观赋能转变，坚持“精准滴灌”与“系统破障”并重，精准破解中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的现实难题。开展数智化转型“揭榜挂帅”示范行动，形成一批可复制、可推广的典型案例、应用场景和解决方案，以标杆效应消除企业的思想顾虑。强化金融赋能，加大对转型项目的资金支持力度，设立中小企业数智化转型专项基金，创新推出“数字贷”“数转贷”等专属金融产品，降低企业数智化转型成本。加强算力设施统筹布局、有序建设，夯实数智新基建、筑牢转型硬支撑，搭建区域级、行业级、企业级的“产业大数据+行业大模型”智慧平台，为中小企业提供普惠性“上云用数赋智”服务。

健全中小企业公共服务体系，是降低技术门槛、实现转型降本增效提质的有效依托。创新服务方式，以应用场景为牵引，推动政策、技术、资金等要素“一张网”集成，打造兼顾行业共性需求和企业个性需求的数字化服务资源池，为中小企业数智化转型提供“一站式”服务。聚焦企业数字化能力培育，分层分类开展数智技能培训，不断提升企业全员数字素养。推广“顾问+雇员”深度辅导模式，建立企业与数字化服务商的长期结对机制，切实降低企业数智化转型的人力与试错成本。聚焦企业急难愁盼，组建数智化转型专家库，为中小企业提供专业诊断服务，精准破解其转型过程中的实操难题。

完善数据治理规则，破除中小企业数智化转型顾虑。数智化转型可以实现企业运行的全链条可视化与全景式洞察，让其能通过在线实时分析、对比分析、多维度交叉分析等手段，快速精准定位问题，从“事后追溯”走向“事中控制”和“事前预防”。然而，数据要素的高度汇聚极易引发客户隐私、财务数据及核心商业机密泄露等风险，导致一些中小企业在转型面前顾虑重重。破除中小企业数智化转型顾虑，一方面，坚持制度先行，完善数据治理体系，依托清晰的规则边界筑牢防线，健全隐私保护与风险管控机制，有效化解数据流转中的隐患。另一方面，针对中小企业风险抵御能力薄弱的现实，引导其主动引入第三方安全评估机构进行合规自查。各地要加快布局区域级数据安全公共服务平台，面向辖区中小企业普惠提供安全检测、漏洞扫描等基础防护工具，以完善的公共服务补齐防护短板。

发挥多主体协同优势，破除“数据孤岛”困境，推动数据内外互通。强化供需精准对接，建立“懂行业、懂技术、懂中小企业”的优质数字化服务商资源池，确保遴选的软件系统能够适用多种场景，打通部门之间数据流通的堵点、断点和卡点，形成企业数据的集中存储、管理和分析。推进数据资产的集中化管理与统一规划，实现各系统间的无缝连接和实时互传，构筑数智化转型项目的价值闭环。聚焦组织贯通，强化管理层级联动，构建上下协同、多级联动的扁平化管理体系，打破企业内部条块分割的传统架构，全面提升跨部门协作和数据驱动决策的能力。数智化转型是一项长期的系统化工程，中小企业要强化生态共建思维，积极对接产业链供应链核心企业、龙头企业，通过加入数字化生态体系共享数字资源，降低数智转型风险与成本。相关部门要推动龙头企业开放数字系统接口，带动产业链中小企业协同转型，构建“龙头牵引、中小跟进、生态共享”的产业融通发展格局。

数智化转型是一场触及企业组织架构的深层次变革。在数智化转型过程中，中小企业要注重内部团队的培养和隐性知识的沉淀，掌控企业核心的数据价值链，强化数字领导力。所谓数字领导力，是指企业管理者以数字思维、全局视野，统筹调配技术、数据、组织与人才等资源，引领企业抢抓数字机遇、变革管理模式、重构业务流程、打破协同壁垒，驱动组织转型升级、创新发展与价值增值的综合领导能力。可以说，数字领导力是对企业“一把手”及领导团队数智化能力的考量，也是对企业重塑外部商业生态协调力的检验。中小企业要把提高数字领导力作为着力点，锚定战略发展方向，明确企业“为何转”“转向何处”，确保要素投入紧扣核心价值创造，在复杂多变的市场环境中保持强大战略定力。要大力培育“数据驱动决策、鼓励试错、持续学习、开放协同”的企业文化，将数智化理念深植于企业运营全流程，实现从数据收集到问题解决的闭环管理。要以开放包容的姿态甄选并链接外部优质资源，构建共创、共享、共赢的数智化协同生态，全面激活企业高质量发展的内生动能。

（作者系燕山大学教授）